我国融资租赁业经历了萌芽、停滞、整顿、发展完善的阶段，目前已成为社会主义市场经济体制的重要组成部分，成为金融市场资源配置的重要工具。作为与实体经济联系最为紧密的金融业务之一，融资租赁在服务中小企业、促进产业升级、优化资源配置等方面发挥了重要作用，已成为我国现代服务业的重要组成部分，也是推动经济增长的重要引擎。

近年来，国家不断出台政策促进融资租赁行业的发展，对于融资租赁的功能逐渐明确，对融资租赁业的监管不断趋严。2022年，融资租赁行业发展步入了转型优化的关键时期，“十四五规划”的出台，我国融资租赁业在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中迎来新的发展机遇，加强真租赁、服务新兴产业、创新服务模式、优化融资结构、加速数字化转型战略成为租赁行业转型优化的五大核心。

记录行业的发展历程，中国贸易金融网联合金融租赁和融资租赁圈，整理了2022年融资租赁行业十大新闻，一同回顾融资租赁领域发展的重要事件。

1、银保监会发布《金融租赁公司项目公司管理办法》

1月，中国银保监会发布《金融租赁公司项目公司管理办法》（以下简称《办法》），旨在引导机构提升合规经营意识，加强内控管理，以及后续对金融租赁构筑物租赁业务的监管，引导机构加强内控管理，提升合规经营意识，并宣布自印发之日起施行。据悉，2010年,原银监会出台了《关于金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务有关问题的通知》（银监发〔2010〕2号），为我国金融租赁公司在境内保税地区积极探索航空、航运相关租赁业务专业化发展奠定了基础。

点评：随着国内外经济金融形势的不断变化和业务探索的不断深入，金融租赁公司以项目公司形式开展融资租赁业务的市场基础不断完善，业务规模不断增长的同时管理难度也日益增加。银保监会制定并发布《办法》，是为了进一步鼓励和支持金融租赁行业提高服务实体经济的能力和水平的应有之举，它围绕国家重大战略高质量发展，同时也增强了风险管理效果，有利于提升风险监管工作质效。

2、银保监会发布《融资租赁公司非现场监管规程》

2月，中国银保监会印发了《融资租赁公司非现场监管规程》（以下简称《规程》）。《规程》共六章二十七条，主要包括总则、信息收集与核实、风险监测与评估、信息报送与使用、监管措施、附则等内容。据了解，为配合《融资租赁公司监督管理暂行办法》实施，规范地方金融监管部门非现场监管行为，有必要制定全国统一标准的非现场监管要求、程序和方法，促进融资租赁公司各项监管制度更好落地执行。《规程》也已纳入银保监会弥补监管制度短板方案。

点评：融资租赁公司一般存在租赁物的合规性、融资租赁程序的合规性与租后监管等方面的信用风险，同时还存在公司资本金不足、杠杆率过高以及资金错配、现金流管控不够而可能引发的流动性风险。《规程》的出台对弥补融资租赁公司监管制度短板、提高融资租赁公司非现场监管质量具有积极意义。银保监会进一步完善了融资租赁公司业务经营和监管规则，引导融资租赁行业规范健康发展。

3、融资租赁下乡 细分市场需求旺盛 

3月，人民银行印发《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称《意见》）。其中，《意见》特强调要“创新设施农业和农机装备金融服务模式”。《意见》要求，稳妥发展融资租赁等业务，缓解涉农主体购置更新农机装备资金不足问题。人民银行同相关部门督促指导银行业金融机构认真抓好《意见》贯彻落实工作，切实提升金融服务乡村振兴质效，助力全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

点评：随着金融赋能助力乡村振兴的广度和深度不断扩大，越来越多融资租赁机构正积极投身助农扶贫和普惠金融事业，扎根田间地头，切实缓解制约农村小微企业、个体户生产经营的“融资难”问题。融租租赁业务下乡，破解农村金融供给缺失，也是助力“共同富裕”的应有之义。

4、2022上半年全国融资租赁企业50强名单出炉

8月，2022上半年全国融资租赁企业50强名单出炉。截至2022年6月底，在以注册资金为序的全国融资租赁企业50强排行榜中，天津渤海租赁以221.01亿元人民币位居榜首。工银租赁、国网租赁、交银租赁、交银航空航运租赁、平安租赁、浦航租赁、国银租赁、远东租赁分别居第二到第八位。

点评：2022年对我国融资租赁业是至关重要的一年。在国内外经济发展环境变数较多/经济增长的下行压力进一步增大的情况下，国家和相关地区行业的一些管理部门越来越看到：对举步维艰的租赁行业不能再进行制约，应该从积极角度进行行业监管，使其在促进经济社会稳定发展中发挥积极作用。融资租赁是当今世界的朝阳行业，在中国的发展当是不以人们主观意愿为转移的客观规律，融资租赁行业对此应充满信心。

5、商务部等17部门发布《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》

7月，商务部等17部门联合发布《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》。《若干措施》提出，有序发展汽车融资租赁，鼓励汽车生产企业、销售企业与融资租赁企业加强合作，增加金融服务供给；深入开展新能源汽车下乡活动，促进农村地区新能源汽车消费使用。加快推进充电设施建设，提高充电使用便利性。

点评：区别于传统汽车金融服务，融资租赁作为集融资与融物、贸易与技术更新于一体的金融产品，一直扮演着服务实体经济、服务制造业的重要角色。在今年多重因素的叠加下，实体经济行业发展整体增速趋缓，融资租赁行业在坚守初心和回归租赁本源的同时，也在寻求变革与突破。《若干措施》的发布，能够盘活汽车融资租赁，拉动新车消费增量，对促进融资租赁的流通具有十分重要的作用。

6、银保监会发文规范金融租赁公司业务：找准市场定位 实现差异化发展

11月28日，中国银保监会公布此前印发的《中国银保监会办公厅关于加强金融租赁公司融资租赁业务合规监管有关问题的通知》（以下简称《通知》），进一步加强金融监管，规范金融活动，引导金融租赁公司找准市场定位、实现差异化发展。《通知》要求，稳妥控制相关业务规模，强化属地监管职责和构筑物作为租赁物的适格性监管，督促引导金融租赁公司回归本源、专注主业，提升合规意识和合规理念，进一步发挥“融物+融资”特色功能，更好服务实体经济，实现高质量发展。

点评：近年来，部分金融租赁公司偏离融物本源，忽视租赁物合规管理和风险缓释作用，存在以融物为名开展“类信贷”业务、虚构租赁物、租赁物低值高买、涉嫌新增地方政府隐性债务等问题。《通知》的发布实施，有利于全面排查问题线索，坚持问题整改和问题查处两手抓，规范金融租赁公司构筑物租赁业务，促进金融租赁公司提升合规意识，实现稳健经营。

7、吉林省13家融资租赁公司纳入第一批监管名单

12月13日，吉林省地方金融监督管理局发布“关于将13家融资租赁公司纳入监管名单的公告”，全省共计13家融资租赁公司纳入第一批监管名单，其中法人机构8家，分公司5家。

点评：融资租赁监管名单的出现，能督促非正常经营融资租赁企业整改或出清，而被纳入正常监管的融资租赁公司将不断增多，融资租赁行业将进一步得到净化，有利于促进行业合规发展，进而进一步发挥融资租赁行业对经济的赋能作用。

8、2022年金融服务实体经济成效显著，间接融资总量增加[11] 

12月，2022年金融回归服务实体经济本源，持续助力稳定宏观经济大盘，银行、券商、保险、基金等机构在助力实体间接融资领域效果显著，。银行等机构信贷投放总量增加、结构优化，今年前11个月，人民币贷款累计增加19.91万亿元；从结构来看，年内银行机构在稳投资、稳就业、保主体、稳外贸、稳消费、支持科技创新等领域进一步加大了支持力度。

点评：今年以来，我国进一步加强和完善货币政策调控，在加大稳健的货币政策实施力度的同时，推动企业综合融资成本稳中有降。在保持融资总量合理充裕的同时，金融支持实体经济的一揽子举措也加速落地实施，金融机构多向发力为经济发展保驾护航。

9、年内多家金融租赁公司增资“补血”

今年以来，已有多家金租公司进行了增资。12月，根据天眼查、上市公司公告不完全梳理统计，年内已有3家金租公司完成了增资，还有2家发布了拟增资公告。据悉，目前金租公司的资本规模较小。根据银保监会公布的截至2021年12月末银行业金融机构法人名单显示，截至2021年末，我国共有71家金融租赁公司，其注册资本大部分都在50亿元以下。

点评：相比其他融资方式，融资租赁本源是‘融物’，依托租赁物开展业务，与实体产业发展具有紧密的融合性，在服务实体经济方面具有不可替代的作用。与发达国家租赁市场相比，我国融资租赁行业仍处于初级发展阶段，市场渗透率远低于发达国家，未来仍有较大的提升空间和市场潜力。

10、年内罚单总金额超1500万元，租赁业严监管继续升级

12月，据银保监会官网信息不完全统计，2022年，银保监会有关部门对金融租赁公司共开具41张罚单，其中，有14张为企业罚单，26张为个人罚单，还有1张同时含有对企业及个人的罚单，共涉及13家金融租赁公司。罚单内涉及的罚款总金额达到1506万元，远超2021年银保监系统开出的罚单总金额。值得关注的是，今年超过百万元的罚单共有4张，有2张超过200万元，分别为220万元和255万元，其中255万元创今年单笔罚单金额之最。

点评：近年来，部分金租公司偏离融物本源，忽视租赁物合规管理和风险缓释作用。2022年，整个租赁行业（含融资租赁公司和金融租赁公司）延续了近几年的从严监管态势，一方面，行业监督管理政策陆续出台，加速补齐监管制度短板；另一方面，监管处罚力度继续加大，促合规、防风险仍是租赁业发展的主基调。

文章来源：腾讯新闻客户端创作责